Kanun
Numarası
: 6222
Kabul
Tarihi
: 31/3/2011
Yayımlandığı
R.Gazete : Tarih: 14/4/2011 Sayı
: 27905
Yayımlandığı
Düstur : Tertip : 5 Cilt
: 50 Sayfa:
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam
ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1
– (1) Bu Kanunun amacı; müsabaka
öncesinde, esnasında veya sonrasında spor alanları ile bunların çevresinde,
taraftarların sürekli veya geçici olarak gruplar halinde bulundukları yerlerde
veya müsabakanın yapılacağı yere gidiş ve geliş güzergâhlarında şiddet ve
düzensizliğin önlenmesidir.
Kapsam
MADDE 2
– (1) Bu Kanun; müsabaka öncesinde,
esnasında veya sonrasında, spor alanları ile bunların çevresinde, taraftarların
sürekli veya geçici olarak gruplar halinde bulundukları yerlerde veya
müsabakanın yapılacağı yere gidiş ve geliş güzergâhlarında, takımların kamp
yaptığı yerlerde uygulanacak güvenlik önlemlerini, şike, teşvik primi ve diğer
yasak fiil ve davranışları, bunlara uygulanacak yaptırımları, spor
kulüplerinin, spor kulübü yöneticilerinin, sporcularının ve diğer
görevlilerinin, genel kolluk veya özel güvenlik görevlilerinin, hakemlerin,
taraftarların, taraftar derneklerinin, taraftar temsilcilerinin, spor federasyonlarının,
yazılı veya görsel ya da işitsel kitle iletişim kuruluşları ile mensuplarının
ve diğer ilgili kişi ve kurumların spor müsabakalarında şiddet ve düzensizliğin
önlenmesine ilişkin hususlardaki görev ve sorumluluklarını kapsar.
Tanımlar
MADDE 3
– (1) Bu Kanunun uygulanmasında;
a)
Federasyonlar: Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü bünyesinde faaliyet gösteren
federasyonları, bağımsız spor federasyonlarını ve Türkiye Futbol Federasyonunu,
b) Genel
Müdürlük: Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünü,
c) İl spor
güvenlik kurulu: Her ilde oluşturulan spor güvenlik kurulunu,
ç) İlçe
spor güvenlik kurulu: Spor kulübü bulunan ilçelerde oluşturulan spor güvenlik
kurulunu,
d) Merkezi
spor güvenlik birimi: Emniyet Genel Müdürlüğü bünyesinde kurulan ilgili birimi,
e) Müsabaka
güvenlik amiri: Spor alanlarında güvenliğin sağlanması amacıyla mülki idare
amiri tarafından görevlendirilmiş kolluk amirini,
11490
f)
Müsabaka alanı: Spor müsabakasının yapılmasına tahsis edilen alanı,
g) Spor
alanı: Spor müsabakalarının veya antrenmanların gerçekleştirildiği alanlar ile
seyircilere ait seyir alanları, sporculara ait soyunma odası ve bu Kanunun
uygulanması kapsamında spor yapmaya elverişli alanları,
ğ) Spor
güvenlik birimi: Sorumluluk alanlarına göre il ve ilçe emniyet müdürlükleri veya
jandarma komutanlıkları tarafından kurulan ilgili birimi,
h) Spor
kulübü: Belirli kurallara göre kurulan, amatör veya profesyonel spor dallarında
faaliyette bulunan kuruluşu,
ı) Spor
müsabakası: Federasyonların düzenlediği veya düzenlenmesine izin verdiği ya da
katkıda bulunduğu her türlü sportif karşılaşma ve yarışmayı,
i)
Taraftar derneği: Her ne ad altında olursa olsun, bir spor kulübünü desteklemek
amacıyla kurulan derneği,
j)
Taraftardan sorumlu kulüp temsilcisi: Spor kulüplerinin yönetim kurulu üyeleri
arasından belirledikleri kişiyi,
ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
İl ve
ilçe spor güvenlik kurullarının oluşturulması
MADDE 4
– (1) İl spor güvenlik kurulu, vali
veya görevlendireceği vali yardımcısının başkanlığında, belediye başkanlığı, il
jandarma komutanlığı, il emniyet müdürlüğü, gençlik ve spor il müdürlüğü, il
sağlık müdürlüğü, il milli eğitim müdürlüğü, ilgili federasyon ve amatör spor
kulüpleri konfederasyon temsilcileri, vali tarafından belirlenecek bir hukukçu
ile farklı spor kulüplerine mensup taraftardan sorumlu kulüp temsilcisi olan en
az iki yönetici ve gerekli görüldüğünde davet edilecek basın kuruluşlarının ve
ilgili kamu kuruluşlarının temsilcilerinden oluşur.
(2) İlçe
spor güvenlik kurulu, kaymakam başkanlığında il spor güvenlik kurulunda yer
alan kurum ve kuruluşların ilçedeki temsilcileri ve kaymakam tarafından
belirlenecek bir hukukçu ile varsa farklı spor kulüplerine mensup taraftardan
sorumlu kulüp temsilcisi olan en az iki yönetici ve gerekli görüldüğünde davet
edilecek basın kuruluşlarının ve ilgili kamu kuruluşlarının temsilcilerinden
oluşur.
Spor
alanlarının güvenlik ve düzenine ilişkin tedbirler
MADDE 5
– (1) Ev sahibi spor kulüpleri;
a) Spor
alanlarında sağlık ve güvenliğe,
b)
Müsabakanın yapılacağı yerde konuk takım seyircilerine bağımsız bir bölüm
ayırmak ve taraftarlar arasında temas olmamasını sağlamaya yönelik olarak,
ilgili spor federasyonları ve uluslararası spor federasyonları tarafından
belirlenen önlemleri almakla yükümlüdür.
(2) Spor
kulüpleri, müsabakanın güvenliğini sağlamak amacıyla il veya ilçe spor güvenlik
kurullarının kendileriyle ilgili olarak aldığı kararları yerine getirmekle
yükümlüdür.
(3)
Birinci ve ikinci fıkralar kapsamındaki yükümlülüklerin yerine getirilmesi
amacıyla özellikle;
11491
a) Spor
alanlarına, seyri engellemeyecek şekilde ve federasyonun bağlı olduğu
uluslararası federasyonun talimatlarına uygun olarak seyirci ile müsabakanın
yapıldığı yer arasına tel, duvar, bariyer ve benzeri fizikî engeller
konulabilir.
b) Fizikî
engeller, ilgili spor güvenlik biriminin görüşü alınarak, il veya ilçe spor
güvenlik kurullarının kararı ile kaldırılabilir.
c) Spor
alanlarında, çocuklar ve engellilerin müsabakaları izleyebilmeleri için
durumlarına uygun yerler tahsis edilir.
ç) Spor
alanlarında seyircilerin oturma yerleri numaralandırılır. Bilet satışları
koltuk numarasıyla ilişkilendirilerek yapılır. Müsabaka alanlarına kapasitenin
üzerinde veya biletsiz seyirci alınamaz.
(4) Spor
müsabakalarının yapıldığı alanlara girişi sağlayacak biletler, elektronik
sistem üzerinden oluşturulur. Bilet satın almak isteyen kişilerle ilgili
olarak, üzerinde adı, soyadı, Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası ve fotoğrafı
olan bir elektronik kart oluşturulur. Kişinin yabancı olması halinde kart
üzerinde Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası yerine uyruğu olduğu devletin adı
ile Türkiye’ye giriş yaptığı pasaportun seri numarası kaydedilir. Bilet
satışları kişilere özgü elektronik kart üzerinden yapılabilir. Spor
müsabakalarına, kişi ancak adına düzenlenen elektronik kart ile izleyici olarak
girebilir. Spor müsabakasına izleyici olarak girecek kişilerin kontrolünü ev
sahibi kulüp yapmakla yükümlüdür. Bu yükümlülük ev sahibi olmayan
müsabakalarda, müsabakaya katılan her iki kulüp; milli müsabakalarda ise,
ilgili federasyon tarafından yerine getirilir.
(5) Spor
alanlarında; güvenliğin sağlanması ve bu Kanuna aykırı davrananların tespiti
amacıyla, gerekli teknik donanımlar kurulur. Kameralar ve benzeri teknik
donanımların yerleştirilecekleri yerler ve sayıları il veya ilçe spor güvenlik
kurulları tarafından belirlenir.
(6) Futbol
dalında en üst lig ile bir altındaki ligde bulunan kulüpler, dördüncü ve
beşinci fıkralardaki sistemle ilgili teknik donanımları kendi kullanımındaki
spor alanlarında kurmakla yükümlüdür. Elektronik karta ilişkin hükümler hariç
olmak üzere aynı yükümlülükler, basketbol, voleybol ve hentbol dallarındaki en
üst ligde bulunan kulüplerin kendi kullanımındaki spor alanları bakımından da
geçerlidir.
(7)
Futbolda en üst profesyonel lig ve bir altındaki ligde bulunan kulüplerin
müsabakalarının yapıldığı spor alanlarında; bu Kanunda sayılan diğer spor
branşlarında ise uluslararası spor müsabakalarının yapıldığı spor alanlarında
ev sahibi ve misafir takım için ayrı ayrı olmak ve gerektiğinde kullanılmak
üzere azami yirmi kişi kapasiteli en az iki tane bekletme odası ile genel
kolluk görevlileri ile özel güvenlik görevlilerinin kullanımına açık tutulacak
güvenlik kameraları ve anons sistemlerinin yönetildiği yeteri kadar kontrol
odasının oluşturulması zorunludur. Kontrol odasında federasyon ve spor kulübü
temsilcileri de bulunur. Kayıt altına alınan görüntü ve dokümanların birer
örneği, müsabakanın sonunda ilgili spor güvenlik birimine, federasyona ve her
iki kulüp temsilcisine verilir.
(8)
Dördüncü, beşinci ve yedinci fıkralarda belirtilen güvenlik sistemlerinin ve
odalarının giderleri, en üst profesyonel futbol ligi ve bir altındaki ligdeki
kulüplerin kendileri tarafından; basketbol, voleybol ve hentbol dalları için
ise spor tesisinin kullanım hakkına sahip olan kulüp ya da kuruluş tarafından
karşılanır.
11492
(9) Spor alanlarında hangi güvenlik sistemi veya teknik
donanımın uygulanacağı ilgili federasyonun bağlı olduğu uluslararası spor
örgütlerinin düzenlemeleri çerçevesinde yönetmelikle belirlenir.
(10) Spor alanları ile çevresinde; bu alanlara
sokulması yasak maddelere ve eşyalara, yasak olan davranışlara ve bu alanlarda
elektronik takibin yapıldığına ilişkin uyarı levhalarına yer verilir. Bu
yükümlülük ilgili spor alanı kullanımında olan spor kulübü tarafından yerine
getirilir.
(11) Dördüncü fıkrada belirtilen elektronik kart
uygulaması ile ilgili olarak;
a) Bilet organizasyonu ve seyircilerin müsabaka
alanlarına giriş ve çıkışına ilişkin kontrol ve denetim yetkisi federasyonlara
ait olup federasyonlar bu amaçla bünyelerinde merkezi kontrol sistemi
oluşturur. Elektronik kart oluşturulmak amacıyla alınacak kişisel bilgiler
federasyon bünyesinde oluşturulan merkezi veri tabanında tutulur. Bu veri
tabanı Maliye Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığı erişimine açıktır.
b) Elektronik kart ile elektronik kart kapsamında
satışı gerçekleştirilecek biletlerin basım, satış ve dağıtımına ilişkin yerel
uygulamalar kulüpler tarafından, sistem üzerinden merkezi satışları ise ilgili
federasyonlar tarafından gerçekleştirilir.
c) (İptal birinci
cümle: Anayasa Mahkemesi’nin 12/11/2015 tarihli ve E.: 2014/196, K.: 2015/103
sayılı Kararı ile.) Merkezi pazarlama ve bilet satışından elde edilecek
gelirler kulüplere ait olup federasyon ya da yetki verdiği üçüncü kişiler
nezdinde oluşacak bu gelirler kamu kurum ve kuruluşlara ilişkin alacaklar hariç
olmak üzere haczedilemez, devir ve temlik edilemez. Federasyonlar bu fıkra
kapsamında belirtilen yetkilerini kısmen veya tamamen üçüncü kişilere
devredebilir. (1)
Saha
güvenliği
MADDE 6 – (1) Profesyonel spor dallarında yapılan müsabakalara
katılanlar ile basketbol en üst ligindeki spor kulüpleri, genel kolluk ile
birlikte görev yapmak üzere güvenliği sağlamaya yetecek sayıdaki özel güvenlik
görevlilerini müsabaka öncesinden müsabakanın tamamlanıp seyirci ve sporcuların
tahliyesine kadar geçecek dönem içerisinde, müsabakanın yapılacağı yerde
bulundurmakla ve spor alanının iç güvenliğini sağlamakla yükümlüdür.
(2) Spor kulüpleri, özel güvenlik görevlileri dışında
müsabakalarda seyirci sağlığını ve emniyetini ilgilendiren konularda
çalıştırmak üzere ayrıca kulüp görevlileri bulundurmakla yükümlüdür.
(3) Spor kulüpleri, bu Kanunda yer alan
yükümlülüklerini yerine getirmek amacıyla özel güvenlik hizmeti satın alabilir.
En üst profesyonel futbol ligi kulüplerinin müsabakalarında güvenliğin
sağlanması amacıyla genel kolluk görevlilerinden, görevde olmayanlar da
görevlendirilebilir. Bu görevlendirme, ilgili kulübün başvurusu ve federasyonun
talebi üzerine, müsabakanın yapılacağı yerdeki yetkili kolluk birimince yapılır.
Bu kolluk görevlilerine, görevlendirildikleri müsabaka ile sınırlı olarak
günlük harcırah miktarının iki katı kadar ödeme yapılır. Bu miktar, federasyon
tarafından doğrudan kolluk görevlilerinin hesabına yatırılır. Federasyon,
ödeyeceği para miktarını ilgili spor kulübünün alacaklarından öncelikle mahsup
eder. İl veya ilçe spor güvenlik kurulları tarafından belirlenen özel güvenlik
görevlisi sayısının üçte birini geçmeyecek sayıda ve bunların yerine genel
kolluk görevlisi bu şekilde görevlendirilir.
––––––––––––––––––––
(1) Bu bendin üçüncü cümlesi, on birinci
fıkranın (a) bendinin ikinci cümlesi yönünden Anayasa Mahkemesi’nin 12/11/2015
tarihli ve E.: 2014/196, K.: 2015/103 sayılı Kararı ile iptal edilmiştir.
11493
(4) Spor
alanlarında görev yapacak özel güvenlik görevlileri, 10/6/2004 tarihli ve 5188
sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunda belirtilen görev ve yetkileri
haizdir. Bu Kanundan doğan görevlerinin ifası sırasında, özel güvenlik
görevlilerinin ateşli silah taşımaları yasaktır.
Müsabaka
güvenliği
MADDE 7
– (1) Müsabaka güvenlik amiri, spor
müsabakalarında alınacak güvenlik önlemlerinin yürütülmesi ve denetlenmesi
konularında, müsabakanın güvenliği ile ilgili tüm kişi ve kuruluşlarla gerekli
koordinasyonu sağlamakla yetkili ve görevlidir.
(2) Her
spor güvenlik birimi amiri, futbolda en üst lig ve bir altındaki lig için, her
bir kulüple ilgili bir kolluk görevlisi görevlendirmekle yükümlüdür. Belirlenen
kolluk görevlisi, deplasman maçları dahil ilgili kulübün bütün maçlarında
görevlendirilir.
(3)
Müsabakanın yapıldığı spor alanında genel kolluk görevlileri ile özel güvenlik
görevlileri, müsabaka güvenlik amirinin emir ve denetiminde birlikte görev
yapar. Müsabaka güvenlik amiri her zaman tribünlerdeki genel kolluk
görevlilerinin sayısının artırılmasına karar verebilir.
(4) İl
veya ilçe spor güvenlik kurulları, spor alanında spor kulüplerinin
bulundurmakla yükümlü oldukları özel güvenlik görevlilerinin sayısını ve görev
alacakları yerleri belirlemekle yetkilidir.
Taraftar
derneklerinin yükümlülükleri
MADDE 8
– (1) Taraftar dernekleri, bu Kanunun
amacına aykırı faaliyette bulunamaz.
(2)
Taraftar dernekleri, taraftarların spor ahlâkı ve ilkelerine uygun biçimde
sportif faaliyetleri izlemelerini sağlamaya yönelik eğitici faaliyetler
düzenler.
Taraftardan
sorumlu kulüp temsilcisi
MADDE 9
– (1) Spor kulüpleri, yönetim kurulu
üyeleri arasından bir veya birkaç kişiyi taraftardan sorumlu kulüp temsilcisi
olarak belirlemek ve bu kişilerin kimlik ve adres bilgilerini spor kulübünün
bulunduğu yerdeki genel kolluk birimine bildirmekle yükümlüdür. Bu yükümlülüğün
yerine getirilmemesi halinde, bu Kanun hükümlerine göre taraftardan sorumlu
kulüp temsilcisine terettüp eden yükümlülükler, kulüp başkan ve yönetim kurulu
üyelerinin tamamı tarafından yerine getirilir.
(2)
Taraftardan sorumlu kulüp temsilcileri, müsabaka güvenliğinin sağlanması
konusunda genel kolluk görevlileri ile özel güvenlik görevlilerine yardımcı
olmakla yükümlüdür.
Seyir
güvenliğinin sağlanması
MADDE
10 – (1) Spor müsabakalarında, müsabaka
alanının çevresinde bulunan ve insan hayatı açısından tehlike oluşturabilecek
yerlerde müsabakaların seyredilmemesi için il veya ilçe spor güvenlik kurulları
gerekli önlemlerin alınmasını sağlar.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Yasak Fiiller
ve Ceza Hükümleri
Şike ve
teşvik primi
MADDE
11 – (1) Belirli bir spor
müsabakasının sonucunu etkilemek amacıyla bir başkasına kazanç veya sair
menfaat temin eden kişi, bir yıldan üç yıla kadar(1) hapis ve
yirmibin güne kadar adli para cezası ile cezalandırılır. Kendisine menfaat
temin edilen kişi de bu suçtan dolayı müşterek fail olarak cezalandırılır.
Kazanç veya sair menfaat temini hususunda anlaşmaya varılmış olması halinde
dahi, suç tamamlanmış gibi cezaya hükmolunur.
___________________
(1) 10/12/2011 tarihli ve 6259 sayılı
Kanunun 1 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “beş yıldan oniki yıla kadar”
ibaresi “bir yıldan üç yıla kadar” şeklinde değiştirilmiştir.
11494
(2) Şike
anlaşmasının varlığını bilerek spor müsabakasının anlaşma doğrultusunda
sonuçlanmasına katkıda bulunan kişiler de birinci fıkra hükmüne göre
cezalandırılır.
(3) Kazanç
veya sair menfaat vaat veya teklifinde bulunulması halinde, anlaşmaya
varılamadığı takdirde, suçun teşebbüs aşamasında kalmış olması dolayısıyla
cezaya hükmolunur.
(4) Suçun;
a) Kamu
görevinin sağladığı güven veya nüfuzun kötüye kullanılması suretiyle,
b) (Değişik:10/12/2011-6259/1 md.)
Federasyon veya spor kulüpleri ile spor alanında faaliyet gösteren tüzel
kişilerin, genel kurul ve yönetim kurulu başkan veya üyeleri, teknik veya idari
yöneticiler ile kulüplerin ve sporcuların menajerleri veya temsilciliğini yapan
kişiler tarafından,
c) Suç
işlemek amacıyla kurulmuş bir örgütün faaliyeti çerçevesinde,
ç) Bahis
oyunlarının sonuçlarını etkilemek amacıyla,
işlenmesi
halinde verilecek ceza yarı oranında artırılır.
(5) Suçun
bir müsabakada bir takımın başarılı olmasını sağlamak amacıyla teşvik primi
verilmesi veya vaat edilmesi suretiyle işlenmesi halinde bu madde hükümlerine
göre verilecek ceza yarı oranında indirilir.
(6) Bu
madde hükümleri;
a) Milli takımlara
veya milli sporculara başarılı olmalarını sağlamak amacıyla,
b) Spor
kulüpleri tarafından kendi takım oyuncularına veya teknik heyetine müsabakada
başarılı olabilmelerini sağlamak amacıyla,
prim
verilmesi veya vaadinde bulunulması halinde uygulanmaz.
(7) Suçun
spor kulüplerinin veya sair bir tüzel kişinin yararına işlenmesi halinde,
ayrıca bunlara, şike veya teşvik primi miktarı kadar idari para cezası verilir.
Ancak, verilecek idari para cezasının miktarı yüzbin Türk Lirasından az olamaz.
(8) Müsabaka
yapılmadan önce suçun ortaya çıkmasını sağlayan kişiye ceza verilmez.
(9) (Ek fıkra: 10/12/2011-6259/1 md.) Bu
madde kapsamına giren suçlarla ilgili olarak 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı
Ceza Muhakemesi Kanununun 231 inci maddesine göre hükmün açıklanmasının geri
bırakılması kararı verilemez; verilen hapis cezası seçenek yaptırımlara
çevrilemez ve ertelenemez.
(10) (Ek fıkra: 10/12/2011-6259/1 md.)
Bu maddede tanımlanan suçların bir suç işleme kararının icrası kapsamında
değişik zamanlarda birden fazla işlenmesi halinde, bunlardan en ağır cezayı
gerektiren fiilden dolayı verilecek ceza dörtte birinden dörtte üçüne kadar
artırılarak tek cezaya hükmolunur.
(11) (Ek fıkra: 10/12/2011-6259/1 md.)
Bu maddede tanımlanan suçlardan dolayı cezaya mahkûmiyet halinde, kişi
hakkında ayrıca Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesi hükümlerine göre, spor
kulüplerinin, federasyonların, bünyesinde sportif faaliyetler icra edilen tüzel
kişilerin yönetim ve denetim organlarında görev yapmaktan yasaklanmasına
hükmolunur.
Spor
alanlarına sokulması yasak maddeler
MADDE
12 – (1) Spor alanlarına;
a)
Ruhsatlı dahi olsa ateşli silahlar ile esasen bulundurulması yasak olan diğer
silahların,
b) Esasen
bulundurulması yasak olmamakla beraber kesici, ezici, bereleyici veya delici
aletler ile patlayıcı, parlayıcı, yanıcı veya yakıcı maddelerin,
c)
Uyuşturucu veya uyarıcı maddelerin ve ilgili spor federasyonlarının belirlediği
esaslara aykırı olarak alkollü içeceklerin,
sokulması
yasaktır.
(2)
Müsabaka güvenliğinin sağlanması amacıyla, genel kolluk görevlileri ile
bunların gözetiminde olmak üzere özel güvenlik görevlileri, mülki amirin yazılı
emrine istinaden, spor alanına girişte izleyicilerin üstünü ve eşyasını teknik
cihazlarla ve gerektiğinde el ile kontrol edebilir ve arayabilir.
(3) Spor
müsabakası öncesinde, esnasında ve sonrasında spor alanının çevresinde ve
müsabakanın yapılacağı yer gidiş ve geliş güzergâhında, taraftarların üzeri ve
eşyası 4/7/1934 tarihli ve 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanununun
önleme aramasına ilişkin hükümlerine göre aranabilir.
(4)
4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun adli aramaya ilişkin
hükümleri saklıdır.
11495
(5) Genel kolluk görevlileri ve belediye zabıtası
birinci fıkranın (b) ve (c) bentleri kapsamına giren alet veya maddeleri spor
alanı çevresinde seyyar olarak satan, satışa arz eden, dağıtan veya dağıtmak
için bulunduran kişileri bu alandan uzaklaştırmakla yükümlüdür.
Spor alanlarına yasak madde sokulması ve müsabaka
düzeninin bozulması(1)
MADDE 13 – (1)
Bulundurulması esasen suç oluşturan silahları spor alanlarına sokan kişi
hakkında, 10/7/1953 tarihli ve 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile
Diğer Aletler Hakkında Kanunun ek 1 inci maddesi hükümlerine göre cezaya
hükmolunur.
(2) Esasen bulundurulması suç oluşturmamakla beraber 12
nci maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamına giren alet veya maddeleri
spor alanlarına sokan kişi, bir yıla kadar(1) hapis cezası ile
cezalandırılır.
(3) 12 nci maddenin birinci fıkrasının (b) bendi
kapsamına giren alet veya maddeleri seyircilere temin etmek amacıyla spor
alanına sokan veya spor alanında seyircilere temin eden kişi, altı aydan iki
yıla kadar(1) hapis cezası ile cezalandırılır.
(4) 12 nci maddenin birinci fıkrasının (b) bendi
kapsamına giren alet veya maddeleri spor alanında kullanan kişi, bu suretle
müsabaka düzeninin bozulması halinde, fiili daha ağır cezayı gerektiren başka
bir suç oluşturmadığı takdirde, üç aydan bir yıla kadar(1) hapis
cezası ile cezalandırılır.
(5) Spor alanına sokulması yasak olmayan maddeleri
kullanarak müsabaka düzeninin bozulmasına sebebiyet veren kişi, fiili daha ağır
bir cezayı gerektiren başka bir suç oluşturmadığı takdirde, adli para cezasıyla
cezalandırılır.
(6) 12 nci maddenin birinci fıkrasının (c) bendi
hükümlerine aykırı olarak spor alanlarına müsabaka sırasında uyuşturucu veya
uyarıcı madde ya da alkollü içecek sokan kişi, fiili daha ağır bir cezayı
gerektiren başka bir suç oluşturmadığı takdirde, adli para cezası ile
cezalandırılır.
Hakaret içeren tezahürat
MADDE 14 – (1)
Spor alanlarında veya çevresinde taraftarların grup halinde veya münferiden
belirli bir kişiyi hedef veya muhatap alıp almadığına bakılmaksızın duyan veya
gören kişiler tarafından hakaret olarak algılanacak tarzda aleni olarak söz ve
davranışlarda bulunmaları halinde, fiilleri daha ağır cezayı gerektiren başka
bir suç oluşturmadığı takdirde, şikayet şartı aranmaksızın, failler hakkında
onbeş günden az olmamak üzere adli para cezasına hükmolunur.
(2) Spor alanlarında veya çevresinde toplum kesimlerini
din, dil, ırk, etnik köken, cinsiyet veya mezhep farkı gözeterek hakaret
oluşturan söz ve davranışlarda bulunan kişi, fiili daha ağır cezayı gerektiren
başka bir suç oluşturmadığı takdirde, üç aydan bir yıla kadar(2)
hapis cezası ile cezalandırılır.
(3) Birinci ve ikinci fıkralarda tanımlanan suçların
yazılı pankart taşınması veya asılması ya da duvarlara yazı yazılması suretiyle
işlenmesi halinde, verilecek ceza yarı oranında artırılır.
Spor alanlarına usulsüz seyirci girişi
MADDE 15 – (1) Bu Kanun hükümlerine göre temin edilmiş bileti
olmaksızın spor müsabakalarını izlemek amacıyla spor alanlarına giren kişi,
adli para cezası ile cezalandırılır. Suçun spor müsabakalarına seyirci olarak
katılmaktan yasaklanmış kişi tarafından işlenmesi halinde, verilecek adli para
cezasının miktarı elli günden az olamaz.(3)
___________
(1)
10/12/2011 tarihli ve 6259 sayılı Kanunun 2 nci maddesiyle bu maddenin ikinci
fıkrasında yer alan “üç aydan bir yıla kadar” ibaresi “bir yıla kadar”, üçüncü
fıkrasında yer alan “iki yıldan beş yıla kadar” ibaresi “altı aydan iki yıla
kadar” ve dördüncü fıkrasında yer alan “bir yıldan üç yıla kadar” ibaresi
“üç aydan bir yıla kadar” şeklinde değiştirilmiştir.
(2)
10/12/2011 tarihli ve 6259 sayılı Kanunun 3 üncü maddesiyle bu fıkrada
yer alan “altı aydan iki yıla kadar” ibaresi “üç aydan bir yıla
kadar”şeklinde değiştirilmiştir.
(3) 10/12/2011 tarihli ve 6259 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesiyle bu fıkrada yer alan “hakkında üç aydan bir yıla kadar hapis
cezasına hükmolunur.” ibaresi “verilecek adli para cezasının miktarı elli
günden az olamaz.” şeklinde değiştirilmiştir.
11496
(2) Spor alanlarına spor müsabakalarını
izlemek amacıyla bu Kanun hükümlerine aykırı olarak seyirci kabul eden veya
kabul edilmesini sağlayan kişi, elli günden az olmamak üzere adli para(1)
cezası ile cezalandırılır. Suçun spor müsabakalarına seyirci olarak katılmaktan
yasaklanmış kişi lehine işlenmesi halinde, verilecek ceza yarı oranında
artırılır.
(3) Spor müsabakalarına seyirci olarak katılmaktan
yasaklanmış kişiler hariç olmak üzere; spor alanlarının Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğünün tasarrufunda bulunan seyirci yerlerine giriş ve çıkışa ilişkin
düzenlemeler çerçevesinde bu alanlara girenlerle ilgili olarak birinci ve
ikinci fıkra hükümleri uygulanmaz.
(4) Kendisine ait elektronik kartı bir başkasının spor
müsabakasına seyirci olarak girmesini sağlamak amacıyla kullandıran kişi
birinci fıkra hükmüne göre cezalandırılır.
(5) Spor müsabakalarına seyirci olarak girişi sağlamak
amacıyla elektronik kartı yetkisiz olarak üreten, satan, satışa arz eden,
devreden, satın alan, kabul eden veya bulunduran kişi bir yıldan dört yıla
kadar hapis ve onbin güne kadar adli para cezası ile cezalandırılır. Bu kartı
kendi kullanımı için kabul eden ve bulunduran kişi bir yıla kadar hapis cezası
ile cezalandırılır.
Yasak alanlara girme(2)
MADDE 16
– (1) Müsabaka için seyircilerin
kabulüne başlanmasından itibaren müsabaka sonrası tamamen tahliyesine kadarki
zaman zarfında yetkisiz olarak müsabaka alanına, soyunma odalarına, odaların
koridorlarına, sporcu çıkış tünellerine giren kişi yirmi günden az olmamak
üzere adli para(2) cezası ile cezalandırılır.
(2) Fiilin müsabakanın seyrini veya güvenliğini bozması
halinde, fail hakkında üç aydan bir yıla kadar(2) hapis cezasına
hükmolunur.
Spor alanlarında taşkınlık yapılması ve tesislere zarar
verilmesi
MADDE 17 – (1)
Spor alanlarında kasten yaralama suçunun veya mala zarar verme suçunun
işlenmesi halinde şikayet şartı aranmaksızın 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı
Türk Ceza Kanununun ilgili maddelerine göre cezaya hükmolunur. Spor alanları ve
bu alanlardaki eşya, mala zarar verme suçu bakımından kamu malı hükmündedir.
(2) Birinci fıkra kapsamına giren suçların işlenmesi
suretiyle spor alanlarına ve bu alanlardaki eşyaya zarar verilmiş olması
halinde, meydana gelen zararların tazmini hususunda zarar veren kişiler ve
onların taraftarı olduğu spor kulübü meydana gelen zarardan müteselsilen
sorumludur. Zararı gideren spor kulübünün sorumlu taraftarlarına rücu hakkı
saklıdır.
Seyirden yasaklanma
MADDE 18 – (1)
Kişinin, bu Kanunda tanımlanan veya yollamada bulunulan ilgili kanunlardaki
suçlardan dolayı mahkemece kurulan hükümde, hakkında güvenlik tedbiri olarak
spor müsabakalarını seyirden yasaklanmasına karar verilir. Seyirden yasaklanma
ibaresinden kişinin müsabakaları ve antrenmanları izlemek amacıyla spor
alanlarına girişinin yasaklanması anlaşılır. Hükmün kesinleşmesiyle infazına
başlanan seyirden yasaklanma yaptırımının süresi cezanın infazı tamamlandıktan
itibaren bir yıl geçmesiyle sona erer. Bu güvenlik tedbirine ceza verilmesine
yer olmadığı kararı ile birlikte hükmedilmesi halinde, hükmün kesinleştiği
tarihten itibaren bir yıl geçmesiyle bu güvenlik tedbirinin uygulanmasına son
verilir. Güvenlik tedbiri olarak spor müsabakalarını seyirden yasaklama kararı
25/5/2005 tarihli ve 5352 sayılı Adli Sicil Kanunu hükümlerine göre kaydedilir.
________
(1) 10/12/2011 tarihli ve 6259 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesiyle bu fıkrada yer alan “üç aydan bir yıla kadar hapis” ibaresi
“elli günden az olmamak üzere adli para” şeklinde değiştirilmiştir.
(2) 10/12/2011 tarihli ve 6259 sayılı Kanunun 5
inci maddesiyle bu maddenin birinci fıkrasında yer alan “üç aydan bir
yıla kadar hapis veya adli para” ibaresi “yirmi günden az olmamak üzere adli
para” ve ikinci
fıkrasında
geçen “bir yıldan üç yıla kadar” ibaresi “üç aydan bir yıla kadar”şeklinde
değiştirilmiştir.
11497
(2) Bu
madde hükümleri, taraftar gruplarınca spor alanlarının dışında işlenen kasten
yaralama, hakaret içeren tezahürat ve mala zarar verme suçları bakımından da
uygulanır.
(3) Bu
madde kapsamına giren suçlardan dolayı soruşturma başlatılması halinde şüpheli
hakkında spor müsabakalarını seyirden yasaklama tedbiri derhal uygulamaya
konulur. Soruşturma evresinde Cumhuriyet savcısı, kovuşturma evresinde mahkeme tarafından
bu tedbirin kaldırılmasına karar verilmediği takdirde bu yasağın uygulanmasına
koruma tedbiri olarak devam edilir.
(4) Koruma
tedbiri olarak uygulanan ve güvenlik tedbiri olarak hükmedilen spor
müsabakalarını seyirden yasaklama tedbirine ilişkin bilgiler Emniyet Genel
Müdürlüğü bünyesinde tutulan bu amaca özgü elektronik bilgi bankasına derhal
kaydedilir. Bu bilgi bankasına spor kulüplerinin ve federasyonların erişimi
sağlanır. Yasaklanan kişilere ilişkin bilgiler, ilgili spor kulüplerine ve yurt
dışında yapılacak müsabaka öncesinde müsabakanın yapılacağı ülkenin yetkili
mercilerine bildirilir.
(5) Koruma
tedbiri olarak uygulanan spor müsabakalarını seyirden yasaklanma tedbiri;
a)
Cumhuriyet savcısı veya mahkeme tarafından kaldırılmasına karar verilmesi,
b)
Kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilmesi,
c) Sanık
hakkında beraat veya düşme kararı verilmesi,
halinde
derhal kaldırılır.
(6) Kamu
davasının açılmasının ertelenmesine, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına,
hapis cezası yerine seçenek yaptırım olarak tedbire veya hapis cezasının
ertelenmesine karar verilmesi halinde, kararın kesinleştiği tarihten itibaren;
önödeme halinde ise, önödemede bulunulduğu tarihten itibaren, bir yıl süreyle
spor müsabakalarını seyirden yasaklama tedbirinin uygulanmasına devam edilir.
(7) Alkol
ya da uyuşturucu veya uyarıcı madde etkisinde olduğu açıkça anlaşılan kişi,
spor alanına alınmaz. Bu şekilde spor alanlarına giren ve dışarı çıkmamakta
ısrar eden kişi zor kullanılarak dışarı çıkarılır ve bu madde hükümlerine göre
bir yıl süreyle spor müsabakalarını seyirden yasaklanır.
(8) Bu
madde hükümlerine göre spor müsabakalarını seyirden yasaklanan kişi, yasaklama
kararının sebebini oluşturan fiilin işlendiği müsabakanın tarafı olan ve
taraftarı olduğu takımın katıldığı spor müsabakalarının yapılacağı gün, yurt
içinde bulunduğu takdirde, müsabakanın başlangıç saatinde ve bundan bir saat
sonra bulunduğu yere en yakın genel kolluk birimine başvurmakla yükümlüdür.
(9)
Sekizinci fıkradaki yükümlülüğe aykırı hareket eden kişi, yirmibeş günden az
olmamak üzere adli para cezası ile cezalandırılır.
(10) Bu
Kanun hükümlerine göre hakkında güvenlik tedbiri olarak spor müsabakalarını
seyirden yasaklanma kararı verilen kişi, yasak süresince spor kulüplerinde ve
federasyonlarda ve taraftar derneklerinde yönetici olamaz; spor müsabakalarında
hakem, temsilci veya gözlemci olarak görev yapamaz.
11498
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli
Hükümler
Federasyonların
yaptırım uygulama yetkisi
MADDE
19 – (1) Bu Kanuna göre bir spor
kulübüne veya spor kulübünün mensubuna ceza verilmesi, bu kulübün bağlı olduğu
federasyonun yaptırım uygulama yetkisini ortadan kaldırmaz.
Hakemler,
gözlemciler ve temsilciler
MADDE
20 – (1) Spor müsabakalarında görev
yapan hakem, gözlemci ve temsilciler bu görevleriyle bağlantılı olarak
kendilerine karşı işlenen suçlar bakımından kamu görevlisi sayılır.
Yükümlülüklerin
yerine getirilmemesi
MADDE
21 – (1) Müsabakalarda özel güvenlik
görevlisi bulundurma yükümlülüğüne aykırı hareket eden spor kulüplerine, eksik
özel güvenlik görevlisi sayısı itibarıyla yüz Türk Lirası idari para cezası
verilir.
(2) 5 inci
maddenin dördüncü, beşinci ve yedinci fıkralarında öngörülen yükümlülüklerin
yerine getirilmemesi halinde her müsabaka için;
a) En üst
futbol liginde bulunan spor kulüplerine yüzbin Türk Lirası,
b) En üst
futbol liginin bir alt liginde bulunan spor kulüplerine seksenbin Türk Lirası,
c)
Basketbol, voleybol ve hentbol dalları için ise spor tesisinin kullanım hakkına
sahip bulunan spor kulübü, kurum ve kuruluşlara yirmibin Türk Lirası,
idari para
cezası verilir.
(3)
Elektronik bilet uygulamasına geçilmemiş spor alanlarına biletsiz veya
kapasiteden fazla seyirci alınması halinde, ilgili spor kulübüne beşbin Türk
Lirasından ellibin Türk Lirasına kadar idari para cezası verilir. Bu fıkra hükmü
sadece profesyonel futbol kulüplerinin müsabakaları ile ilgili olarak
uygulanır.
(4) Spor
alanında kendisine tahsis edilenden başka yere oturmakta ısrar eden seyirci,
zor kullanılarak dışarı çıkarılır.
Şiddete
neden olabilecek açıklamalar
MADDE
22 – (1) Sporda şiddeti teşvik edecek
şekilde basın ve yayın yoluyla açıklamada bulunan kişilere, fiilleri suç
oluşturmadığı takdirde, beşbin Türk Lirasından ellibin Türk Lirasına kadar
idari para cezası verilir.
(2)
Birinci fıkra kapsamına giren fiillerin spor kulübü veya federasyon
yöneticileri tarafından işlenmesi halinde, birinci fıkra hükmüne göre verilecek
ceza beş katına kadar artırılır.
(3)
Birinci fıkra kapsamına giren fiilleri işleyen kişiler, ayrıca idari tedbir
olarak spor müsabakalarını seyirden yasaklanır. Bu yasak, kararın verildiği
tarihten itibaren üç ay süreyle uygulanır. Koruma tedbiri olarak yasak
kararının uygulanmasına ilişkin esas ve usuller, bu tedbir bakımından da
uygulanır. Ancak 18 inci maddenin sekizinci fıkrası hükmü bu kişiler bakımından
uygulanmaz.
(4)
Birinci fıkra kapsamına giren fiillerin, haber verme ve eleştiri hakkının
sınırları aşılarak yayımlanması halinde, ilgili basın ve yayın organının
işleticisi olan gerçek veya tüzel kişiye, yüzbin Türk Lirasından beşyüzbin Türk
Lirasına kadar idari para cezası verilir. Birinci fıkra kapsamına giren
fiillerin tekrar tekrar yayımlanması halinde, haber verme hakkının sınırları
aşılmış kabul edilir.
11499
Yargılama
ve usul hükümleri
MADDE
23 – (1) Bu Kanun kapsamına giren
suçlardan dolayı yargılama yapmaya Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun
ihtisas mahkemesi olarak görevlendireceği sulh veya asliye(1) ceza
mahkemeleri yetkilidir.
(2) Ceza
Muhakemesi Kanununun 135 inci maddesi hükümleri, 11 inci maddede tanımlanan suç
bakımından da uygulanır.
(3) Bu
Kanun hükümlerine göre idari para cezasına ve diğer idari yaptırımlara karar
vermeye, Cumhuriyet savcısı yetkilidir.
Yönetmelik
MADDE
24 – (1) Bu Kanun kapsamında yer alan
spor dalının bağlı bulunduğu federasyon, spor kulüpleri, taraftar dernekleri ve
müsabaka amirlerinin görev, yetki ve sorumlulukları ile saha içi ve dışında
alınacak güvenlik önlemleri, biletlerin basılması ve satışa sunulması, müsabaka
alanlarının düzenlenmesi, spor alanlarına giriş ve çıkışlar ile uygulanacak
güvenlik sistemleri, sağlık, emniyet ve itfaiye teşkilâtının alacağı önlemler
ve bu Kanunun kapsamına giren diğer konular hakkındaki usul ve esaslar, ilgili
bakanlık ve kuruluşların görüşleri alınarak Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünün
bağlı olduğu Bakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca yürürlüğe konulan
yönetmelikle düzenlenir.
Yürürlükten
kaldırılan hükümler
MADDE
25 – (1) 28/4/2004 tarihli ve 5149
sayılı Spor Müsabakalarında Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine Dair Kanun
yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş
hükümleri
GEÇİCİ MADDE
1 – (1) Bu Kanunun 5 inci maddesinin
dördüncü, beşinci ve yedinci fıkralarında öngörülen yükümlülükler (…)(2) üç yıl içerisinde yerine
getirilir. Bu yükümlülüklerin süresinde yerine getirilmemesi halinde spor
kulüpleri hakkında 21 inci madde uyarınca idari para cezası uygulanır. (2)
Yürürlük
MADDE 26 – (1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 27 – (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
____________
(1)
10/12/2011 tarihli ve 6259 sayılı Kanunun 6 ncı maddesiyle bu fıkrada yer alan
“asliye veya ağır” ibaresi “sulh veya asliye” şeklinde değiştirilmiştir.
(2) 5/4/2012 tarihli ve 6290 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesiyle bu maddede yer alan “; en üst futbol liginde bulunan kulüpler
tarafından bir yıl, diğer kulüp veya kuruluşlar tarafından ise” ibaresi
metinden çıkarılmıştır.
11500
6222 SAYILI KANUNA EK VE
DEĞİŞİKLİK GETİREN
MEVZUATIN VEYA ANAYASA MAHKEMESİ TARAFINDAN İPTAL EDİLEN HÜKÜMLERİN
YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ
GÖSTERİR LİSTE
Değiştiren Kanunun/KHK’nin/ İptal Eden
Anayasa Mahkemesi Kararının Numarası
|
6222sayılı Kanunun değişen veya iptal
edilen maddeleri
|
Yürürlüğe Giriş Tarihi
|
6259
|
11,
13, 14, 15, 16, 23
|
15/12/2011
|
6290
|
Geçici 1 inci madde
|
11/4/2012
|
Anayasa Mahkemesi’nin 12/11/2015 tarihli ve E.:
2014/196, K.: 2015/103 sayılı Kararı
|
5
|
16/12/2015
|
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder